Главная » Файлы » Главные новости » Медицина |
02.10.2016, 22:30 | |
Готовятся изменения в законодательство Пилотный проект по независимой медицинской экспертизе был запущен Национальной Медицинской палатой в 2014 году. Первыми регионами, в которых апробировалась модель, стали Смоленская, Московская и Липецкая области, позже к ним присоединились Свердловская, Омская и Воронежская, Рязанская и Тверская области, Республики Башкортостан и Татарстан. Таким образом, в 10 российских регионах были организованы и начали работать комиссии по независимой медицинской экспертизе. После успешного запуска пилотного проекта в регионах, следующий этап работы – создание комиссий по независимой медицинской экспертизе во всех субъектах РФ.
Врачи прокомментировали ход пилотного проекта Работа по созданию такого института в России с самого начала не была простой. Как рассказал Сергей Лившиц, председатель правления НП «Врачебная палата Московской области», на самом деле пришлось столкнуться и с законодательными противоречиями и с отсутствием постановления Правительства РФ, которое четко бы определяло само понятие независимой медицинской экспертизы, порядок и процедуру ее проведения. Нацмедапалатой было разработано Положение, которое дает определение независимой медицинской экспертизы как исследования, направленное на анализ медицинской помощи, которая была оказана гражданину, иными словами предлагает рассматривать независимую медицинскую экспертизу как внесудебную экспертизу качества медицинской помощи. Был подготовлен и утвержден пакет типовых документов, регламентирующих деятельность Центров независимой экспертизы при профессиональных общественных организациях, определен порядок их работы. В основу работы комиссий по независимой экспертизе Нацмедпалата заложила два основных принцип: анонимность (документы рассматриваются в обезличенном виде) и экстерриториальость. Был сформирован общероссийский реестр экспертов НМП, который продолжает пополняться и на данный момент в него входят 217 экспертов различных клинических специальностей. Необходимость масштабирования такого опыта на всю страну подчеркнула и Ирина Серегина, заместитель руководителя Росздравнадзора отметив, что количество жалоб от граждан не уменьшается отметив, что при этом около 80% обращений от граждан качаются вопросов организации медицинской помощи. Ян Власов, сопредседатель Всероссийского Союза пациентов призвал участников конференции к более тесному сотрудничеству медицинского сообщества с пациентскими организациями, отметив, что существующая сегодня страховая модель медицины не помогает решать конфликты между врачами и пациентами, а ставит их по разные стороны баррикад.
Первые итоги работы независимой экспертизы в регионах На конференции были подведены первые итоги пилотного проекта по развитию независимой медицинской экспертизы в 10 пилотных регионах. В 2016 году возглавила пилотный проект НМП по созданию института независимой медицинской экспертизы Врачебная палата Московской области. Центр медицинской экспертизы, который создан при областной палате, является координатором проекта, работает комиссия, создан и функционирует call-центр.
Из рассмотренных на сегодня заявлений большая часть поступила от граждан (21 человек), профессиональные организации обратились с заявлениями в 7 случаях, и в одном случае – за помощью обращался врач. «Структура заявлений говорит о том, что о нас постепенно узнают пациенты, что такая экспертиза нужна людям. Мы сначала опасались, что заявлений не будет, однако количество обращений растет и, значит, растет доверие», – констатировала Елена Тихонова. В рамках пилотных проектов медицинская экспертиза проводилась бесплатно для заявителей.
Омский случай И как показала практика, подобное вмешательство приносит свои плоды. В частности, Омская региональная ассоциация врачей обратились именно с таким запросом. «После смерти двух рожениц (в разное время, но в одном лечебном учреждении области), – как рассказывает Евгений Медведчиков, исполнительный директор Омской региональной ассоциации врачей, - сразу против 5 врачей акушеров-гинекол Сама Омская региональная ассоциация врачей занимается юридической помощью членам ассоциации с 2013 года, а в 2016 году присоединилась к пилотному проекту по независимой медицинской экспертизе НМП. И уже есть первый опыт досудебного урегулирования конфликта, когда после заключения экспертов в ходе мирового соглашения сумма искового возмещения была снижена с 6 млн руб. до 150 тыс. рублей. Начата работа по организация встреч пациентов и врачей, что также приносит свои положительные плоды.
Смоленская врачебная палата - пионер в досудебном урегулировании споров между врачами и пациентами Представители некоторых других пилотных регионов также поделились своими наработками в сфере организации работы центров независимой медицинской экспертизы и юридической защиты врачей. В частности, в Смоленской врачебной палате, которая является пионером в деле досудебного урегулирования споров между врачами и пациентами и начала деятельность в этой сфере уже 5 лет назад, создав Третейский суд при Врачебной палате, за 5 лет было рассмотрено более 5 тыс. обращений граждан и лишь 1 из них перешла в иск к медицинской организации.
Также Врачебная плата первая в России открыла «Горячую линию» на безвозмездной основе для пациентов и врачей, где звонки принимают врачи – члены Врачебной Палаты, куда только за первый месяц поступило более 300 звонков от граждан.
Феликс Бадаев, председатель Совета Медицинской Палаты Свердловской области, экспертный комитет Медицинской Палаты также поделился опытом защиты врачей в регионе. В области также начали работу юридической защиты до старта централизованног Судмедэкспертов привлекут к работе в комиссиях по независимой медицинской экспертизе На основании опыта работы комиссий сделаны выводы о повышении их эффективности. В частности, сделан вывод о необходимости привлечения судебно-медицинс
Международный опыт показывает хорошие результаты Статическая выборка по регионам еще крайне мала, работа только стартовала, поясняют в Национальной медицинской палате. Но эффективность независимой экспертизы подтверждает опыт Врачебной палаты земли Северный Рейн (Германия). Именно немецкая модель урегулирования споров между врачом и пациентом, проведения независимой медицинской экспертизы c активным участием профессиональных медицинских некоммерческих организаций стала отправной точкой для реализации собственного пилотного проекта Национальной медицинской платы. Доктор Йоханес Ридель (Dr. Johannes Riedel), председатель комиссии по врачебным ошибкам Врачебной палаты земли Северный Рейн поделился с участниками международной конференции вдохновляющей статистикой работы немецкой палаты. В год во Врачебную палату земли Северный Рейн поступает 2 200 обращений (население региона – 10 млн человек). Из них 90% удается решить в досудебном порядке. В тех 10% случаев, когда заявитель не согласен с решением комиссии и все-таки обращается в суд, лишь в 1% случаев решение суда расходится с вердиктом Врачебной палаты. РИА "Аквила", по информации Национальной медицинской палаты | |
Просмотров: 841 | Загрузок: 0 | |
Главные новости | |||
Всего комментариев: 0 | |