Великие Луки, в 20 веке город с населением в 120 тысяч человек, а сегодня отмеченный исследователями жизни в регионах России, как город вымирающий со слабеющей промышленностью и выбывший из числа городов-стотысячников, был возрожден к жизни из руин и пепла после Великой Отечественной войны стараниями многих сограждан, большинство из которых потом так и остались в заново отстроенном городе. В память о труде и подвигах всех, кто защищал и строил город, на площади имени Калинина, установлен монумент с барельефами и крупной надписью: «Город будет. Саду-цвесть». Можно часто наблюдать, как великолучане, проходя мимо памятника, останавливаются и всматриваются в большие буквы. Кто-то улыбается, кто-то вздыхает с грустью. Но понятно одно, что людям небезразлична судьба их любимого города, и сложившееся положение вещей не устраивает многих. Людям нужны перемены.

---

Численность населения г. Великие Луки на 1 января 2017 года – 92757 человек.

Численность населения г. Великие Луки на 1 января 2018 года – 91435 человек.

Нас стало меньше на 1322 человека

---

Президент Российской Федерации Владимир Путин: «Каждому малому городу и историческому поселению важно в каждом конкретном случае тщательно проанализировать все свои возможности, конкурентные преимущества, определить основные направления для развития, в том числе и для малого бизнеса, для туризма. Чрезвычайно важная вещь – обратить внимание на ключевые вещи, «изюминки». И в этом случае малые города могут стать действительно по-настоящему большими центрами – большими с точки зрения туризма, развития искусства, экономики, культуры, науки».

Стратегические цели оправдывают всё?

Смысл местного самоуправления заключается в полной прозрачности действий власти, её подотчетности народу, стремлении властей, в рамках своих полномочий, делать жизнь людей насыщеннее, интереснее, ярче. Многие цели требуют слишком больших единовременных инвестиций, поэтому для достижения этих целей власти должны осуществлять стратегическое планирование развития территорий и тактическое управление ими. К празднованию 850-летия со дня первого упоминая Великих Лук в Летописи, которое широко отмечалось в 2016-2017 годах, город с получением федерального финансирования преобразился: стал чище, светлее, были отремонтированы многие памятники, обновлены фасады домов, улучшился облик набережных… Без долгой и старательной работы главы города Николая Козловского преображений могло и не быть.

Но жители недовольны своей властью: за последние 20 лет были обанкрочены многие заводы и промышленные предприятия; кругом нищета — дороги и тротуары разбиты, отсутствует городской муниципальный транспорт, маршрутки (с виду – прим ред.) находятся в «убитом» состоянии и езда в них может быть опасна для жизни. В городе на каждом шагу ветхие, ржавые торговые ларьки; пивные, где круглосуточно торгуют алкоголем; центр города превращен в торговую помойку — грязные цветочные ряды на Пионерской, ущербная торговля прямо на тротуаре на проспекте Октябрьском, и Смоленский рынок — позор города! В темное время суток многие дворы вообще не освещаются – можно и ногу сломать и по голове получить. А главное - в городе нет рабочих мест, не открываются производства, массовый отток из города молодежи; население города выживает на нищенские зарплаты, многие получают зарплату в конвертах, полное бесправие работника перед работодателем.

А что есть такие мелочи по сравнению с тем, что по данным городской администрации за январь-сентябрь 2018 года в Великих Луках построено 86 жилых домов, из которых 4 многоквартирных жилых дома на 817 квартир и 82 индивидуальных жилых дома. Средняя заработная плата на начало сентября 2018 года составила 26 901 руб. или 110,6% к соответствующему периоду 2017 года. Численность безработных - 272 человека, уровень регистрируемой безработицы 0,53%. Количество вакансий – 1954 единицы.

Глава города Великие Луки Николай Козловский: «Город живет и успешно развивается, открывая новые перспективы, становясь лучше и комфортнее для всех жителей».

Если посмотреть на происходящее в городе и с городом глазами человека государственного, например, кого-то из правительства, то откроется несколько иная картина. Строятся новые школы, создаются дополнительные места в детских садах (на 2019 год намечено начало строительства детского сада на 140 мест), готовится ко вводу в эксплуатацию спортивный комплекс «Айсберг» с ледовым полем и бассейном, завершается строительство социального объекта – путепровода, который должен навсегда освободить город от транспортных заторов. В городе много лет подряд проходят международные и всероссийские этапы соревнований по воздухоплаванию, по авиамоделированию, по стрельбе из лука, великолучане участвуют в мировых и всероссийских культурно-образовательных акциях, таких как Тотальный, Географический, Этнографический, Исторический диктанты, труппа местного драматического театра выезжает на гастроли в другие города и страны, ведется музеефикация городской исторической достопримечательности – Земляного вала древней Крепости и др.  Великолучане разработали проекты по благоустройству территории возле Крепости (грант для малых исторических поселений в 50 млн рублей) и по строительству парка в микрорайоне «Дружба» (грант для малых городов в 100 млн рублей). Достижения местных властей весьма заметные и ощутимые.

Чудеса местного самоуправления

И все равно великолучане местную власть не любят. В основном из-за её порочности: клановость (кумовсто),  семейственность, сращение отдельных лично-частных и государственных интересов, отсутствие прямых всенародных выборов главы муниципального образования и политической конкуренции тянут город на дно, не дают ему развиваться. Любая потенциально перспективная частная инициатива может быть перехвачена местными властями (будь-то торговую точку открыть в выгодном месте или реализовать новый проект), неперспективные – игнорируются.  

Уже много лет подряд известный всему городу краевед, врач-кардиолог Владимир Павлов предлагает городской администрации реализовать ряд культурно-просветительских проектов и не встречает поддержки у властей. Например, можно создать «Литературный музей Земли Великолукской» (название предварительное). В его экспозиции должны быть представлены, по возможности, все книги, написанные авторами-великолучанами: поэтические, прозаические, краеведческие, учебные. Эта идея была озвучена Павловым на краеведческой конференции в начале 2017 года.

«Нужно организовать в Великих Луках художественно-дизайнерский совет при комитете культуры или при комитете по строительству для создания в городе красивой, современной, уникальной, удобной для жителей и гостей городской среды: это идея группы городских художников, которая обсуждается еще с начала 2010-х годов, и которую, я лично, полностью разделяю», - отмечает Павлов.

Как только такой Совет будет создан, у художников, архитекторов и строителей появится законная возможность улучшать виды города: установить малые скульптурные формы в парках и скверах, обновить фасады домов, разместить на перекрестках улиц таблички-указатели с их историческими названиями, на зданиях установить памятные доски в честь выдающихся жителей города, а не современных «нуворишей».

Давно пора открыть в городе Музей воздухоплавания, так как Великие Луки – столица спортивного воздухоплавания на тепловых аэростатах в России, в городе проходят всероссийские чемпионаты и фестивали по авиамоделированию, а в аэропорту есть самые настоящие самолеты Ан-2 (кукурузники), неисправные, которые могут прожить еще одну жизнь в качестве музейных экспонатов. Кроме того, на аэродроме также базируются вертолеты Ми-2 Министерства по чрезвычайным ситуациям и Ми-8, обслуживающий трассу нефтепровода. В общем, есть на что посмотреть!

Все эти народные предложения по сравнению с освоением многомиллиардных госзаказов при реализации на территории города проектов федерального значения – для власти так, мелочи, шелуха. Подумаешь, что какие-то художники, краеведы, журналисты и просто неравнодушные граждане хотят улучшить город - пусть хотят дальше.

Главное для власти, чтобы, представляя сугубо местное самоуправление на каком-нибудь форуме, куда обязательно заглянет глава государства или его представитель, было, чем похвастаться. Например, институтом Общественных советников главы города. Формально – такой совещательный орган создан, но фактически – не работает. Вот и краевед Павлов подтверждает: «Делал письменные запросы всем псковским чиновникам, ходил на личные встречи с псковскими и великолукскими чиновниками, беседовал с общественными советниками, которые не захотели помочь… как и чиновники».

Чиновникам важно, чтобы лицо у власти было человеческое, а остальное – не имеет значения. Например, про то, как власти испортили комфортную городскою среду для детей и их родителей, сами они не расскажут. После несчастного случая с ребенком, который погиб по неосторожности на детской площадке, в городе были заварены все качели, а потом часть из них была просто снесена. Общественные советники даже после обращений к ним жителей города по этому поводу ничего не ответили.

Комфорт городской среды зависит от развитости экономики

Развитая экономика – двигатель прогресса. Великие Луки сегодня повторяют путь всей страны, поддерживая свой бюджет не ростом локальных производств, а «нефтяными» бюджетными вливаниями. С привлечением инвестиций в город всё плохо – не привлекаются, а с развитием малого бизнеса, производственного, совсем – беда. Как будто бы не понимают власти, что для развития города, удержания молодежи, необходимо не только деньги из федерального бюджета выпрашивать, но делать на местах что-то нужное людям, для людей, а не для отчетности. Инициатив народных – много и власть должна помогать великолучанам реализовывать эти инициативы.

Малые города тонут в экономических проблемах. Системность проблемы отмечает директор Института территориального маркетинга и брендинга (группа компаний Stas Marketing) Андрей Стась:

«В малых городах в принципе отсутствуют рабочие места. Это связано с тем, что старые предприятия, если они и выжили, проходят активную модернизацию производства. Соответственно те тысячи человек, которые там работали раньше, больше не нужны. Малый бизнес, к сожалению, практически не развивается, а он как раз и мог бы давать рабочие места. Не развивается по разным причинам. Мешают неразвитость рынка и административные барьеры на местном уровне. Ведь там происходит то, что хочется, а не то, что положено по закону. Отток молодежи связан еще и с отсутствием перспектив профессионального роста. То есть, человек, получив образование, не сможет сделать карьеру в этом городе. Там есть социальные лифты, но они предназначены для очень узкого круга лиц. Поэтому многие уезжают получать образование в более крупный город и уже оттуда не возвращаются».

Вот какие проблемы долен решать глава города Николай Козловский со своим сыном –депутатом Государственной Думы от Псковской области Александром Козловским.

А разговор получается опять о деньгах. Зачем стараться, если новые вливания в город одобрены. Посетивший Великие Луки с рабочим визитом полномочный представитель президента в СЗФО Александр Беглов, поделился планами: «Здесь нужна помощь федерального центра, будем совместно обращаться к Президенту, чтобы он оказал содействие в модернизации школ, учреждений здравоохранения, культурной сферы. В общей сложности требуется дополнительно 3, 5 млрд рублей. Программа у нас уже сверстана,.. начнем атаковать федеральное правительство».

Тем временем, пригородный поезд по направлению Великие Луки – Ржев, востребованный людьми, идет от Ржева только до Русаново (200 км пути), где его маршрут заканчивается, а на самом народонаселенном отрезке дистанции в Псковской области - от Русаново до Великих Лук (еще +50 км) - он следует пустым, не беря пассажиров. Похоже, что это и есть изюминка, о которой говорил Президент, только немножко забродившая.

Александра Николаева