Социальное предпринимательство – как оно есть в России           

---

В последние десять лет в России начал развиваться институт социального предпринимательства, как новая форма народного волеизъявления и участия граждан в управлении государством. И дело здесь не только в бизнесе, а в большей степени в той значимой миссии, которую берут на себя предприниматели – менять окружающий мир и людей в нем.

Что же такое социальное предпринимательство, кому оно на самом деле нужно и каковы перспективы его развития в России – в материале Фёдора Игоревича Сацыперова.

---

Сегодня активнее всего социальное предпринимательство развивается в таких сферах деятельности как образование, социальное обслуживание граждан, физкультура и массовый спорт, туризм, народные промыслы. Но на самом деле видов социального предпринимательства значительно больше: в пищевой и легкой промышленности, в сельском хозяйстве, в строительстве и территориальном развитии, в информационной индустрии, в сфере переработки отходов и даже в высокотехнологичном производстве бумажных изделий и, конечно же, в наукоемких технологиях.

А какой бизнес – социальный?

Социальное предпринимательство – это бизнес, приносящий кроме коммерческих выгод его создателям и участникам, еще и измеримые социальные блага, являющиеся основным продуктом его деятельности. Социальный бизнес должен быть финансово устойчивым, иметь возможность стать масштабируемым и тиражируемым, и желательно – инновационным. По своей форме он может иметь как уровень микропредприятия – и удовлетворять интересы ограниченного круга лиц, так и уровень корпорации, хотя корпораций в России пока нет. Для России самыми распространенными формами социального предпринимательства являются малые и микропредприятия.

Применяя данное определение легко отличить социальное предпринимательство от любого другого вида предпринимательской деятельности.

Например, в России, по стечению многих экономических причин, в последние шесть лет получили широкое распространение образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста. Большинство из них именуют себя социальными предприятиями, но это определение подходит не всем.

Образовательный центр "Точка роста"

Сравните: частный детский сад, куда можно отдать ребенка под присмотр пока родители на работе, и образовательную организацию (пусть даже совсем небольшую) - центр, в котором поставят цели по интеллектуальному развитию конкретного юного гражданина, и будут следовать этим целям. И если первых компаний – десятки в каждом регионе России, то вторых – единицы, и одна из них - «Точка роста» Натальи Пичуговой, где в адаптированной к возрасту слушателей форме детей учат решать жизненные задачи с помощью ТРИЗ – теории решения изобретательских задач. Сегодня сеть из 35 детских центов «Точки роста», распределенных по всей стране, прибыльна, уже прошла стадии масштабирования и тиражирования. Наталья Пичугова уверена, что еще на старте проекта нужно учитывать его будущее развитие и закладывать возможности для франчайзинга. Разница в бизнес-подходах приведенных в примере компаний – получение быстрой прибыли в первом случае и получение долгосрочного эффекта во втором – и отличает бизнес в социальной сфере от социального предпринимательства.

Другой пример – совсем маленькое текстильное предприятие «Бережки» (Красное Село, Санкт-Петербург), коллектив которого из 10 человек - люди со 2-3 группой инвалидности (врожденной или приобретенной) - производит обувь, сумки, галантерейные принадлежности и многое другое с главной целью – обрести личную финансовую независимость и выжить в этом мире. Это тоже вариант социального предпринимательства в его самой простой и жесткой форме.

Однако, несмотря на кажущуюся простоту определения социального предпринимательства, в обществе бытуют заблуждения, связанные с непониманием сути социального предпринимательства, которые в итоге мешают развитию и воплощению хороших социально-значимых идей. Например, в общественном сознании термин «социальное предпринимательство» до сих пор чаще всего ассоциируется именно с трудоустройством социально-незащищенных групп населения (инвалидов, многодетных или одиноких родителей и т.д.) на коммерческие предприятия или с работой организаций, чья деятельность заключается в реализации социальных программ и проектов (по государственному или муниципальному заказу, на средства правительственных грантов и т.д.). Есть заблуждение, что социальное предпринимательство не может быть прибыльным.

На самом же деле, сам факт трудоустройства социально незащищенных граждан на предприятие (завод, цех, образовательную организацию и т.д.) не создает предпосылок для отнесения такого предприятия к социальному предпринимательству, а реализация госзаказа, связанного с социальными нуждами конкретной территории (например, проведение спортивного фестиваля для молодежи), не делает исполнителя – бизнесменом.

Некоторые классификаторы и каталоги социального предпринимательства в России относят к социальному предпринимательству, например, интерактивный Интернет-проект федерального уровня по взаимодействию граждан и власти «Я-гражданин» (известный также как igrajdanin.ru). Проект отвечает лишь некоторым основным критериям социального бизнеса – масштабируемости и тиражируемости, а также измерению социального блага – решено свыше 630 проблем по всей стране, но при этом проект не может считаться социальным бизнесом, так как прибыль его владельцы не получают (грантовая поддержка проекта не является коммерческой прибылью). Аналогичным образом не является бизнесом и отличный издательский социальный проект,  поддержанный различными общественными институтами и властью, «Мамино счастье. Книга ответов» (Свердловская область) – бесплатно распространяемые в печатном и электронном виде книги с ответами на вопросы молодых родителей.

Практика социального предпринимательства отличается от социально-ответственного бизнеса, благотворительности и социально-направленной деятельности некоммерческих организаций, она базируется на иных целях и принципах, поэтому смешение и подмена понятий неправомерны.

Чрезмерное расширение рамок понятия «социальное предпринимательство» привело к  причислению к этой области многих предприятий, на самом деле имеющих к этой сфере лишь косвенное отношение. А принятие специальных мер по развитию социального предпринимательства (расширение государственной поддержки: финансовой, ресурсной, информационной и пр.) привело к возникновению множества «формальных социальных предпринимателей». И, как следствие, и именно эта ситуация продолжает порождать негативное отношение непросвещенных граждан к социальному предпринимательству в целом, с поддержанием мифов от «наживы социальных предпринимателей на чужих бедах» до «распила региональных бюджетов с целью личного обогащения».

Как в действительности работает социальный бизнес?

Социальный бизнес строится так же, как и любая другая производственная деятельность (от идеи до воплощения тестовой модели и массового производства), только с одним дополнением – идея должна качественно изменять жизни людей. Поэтому социальное предпринимательство многообразно, как и сама жизнь.

Компания «Добробук» (Краснодарский край) выпускает многоразовые ежедневники и тетради. Благодаря комплексу применяемых технологий, бумажный носитель может быть использован многократно – ненужные записи можно легко удалить и сделать на этом же месте новые, что очень удобно. В компании уверены, что благодаря их усилиям удается сохранять от вырубания российские леса. Это пример хорошо работающего социального бизнеса, имеющего мотивацию к дельнейшей деятельности и расширению производства (больше продукции – больше спасенных лесов).

Применение системы "электронный поводырь"

В компании «Интеркот» (Алтайский край) разработали электронный поводырь – устройство для слабовидящих детей (да и людей старшего возраста), позволяющее ориентироваться в пространстве на улице – избегать препятствий и заменяющее трость. Это не единственная разработка компании: есть устройства для изучения шрифта Брайля, обучающие работе на компьютере, тренажеры для замедления потери зрения или для его восстановления. Это пример инновационного социального предпринимательства, находящегося в начале своего бизнес-пути, в основе которого значимая миссия – помочь людям жить и «видеть» мир вслепую.

От пастилы и меда к развитию территорий

Что есть общее между домашним изготовлением кондитерских изделий и развитием территорий, не уступающим по качественным показателям лучшим практикам муниципального управления? Ответ прост: большие цели.

В случае с социальным предпринимательством всегда интересно наблюдать за компаниями через призму времени. Социальное предпринимательство, в отличие, например, от бизнеса, в основе которого лежит лишь купля-продажа, непредсказуемо: неизвестно, каким путем удастся решить начальную задачу и какая цель будет следующей.

Музей истории со вкусом - Коломенская пастила. В музее пастилы 

«Коломенская пастила» (Московская область) известна сегодня всей России и не только как сладкое, но и как туристический бренд города  Коломны – одноименный музей пастилы, которая  выпускается сегодня по рецептам 1717 года. Вокруг музея сложился культурный кластер примерно из 20 предприятий, при этом практики его создания и успеха передаются через стажировки муниципальных служащих в другие регионы России. А все началось с того, что десять лет назад инициативные жители хотели сохранить (и им это удалось) от застройки историческую часть города и на свободной тогда еще площади провели зимние гуляния, принеся с собой яблочную пастилу собственного приготовления. 

Если бы не большие цели, то мёд с ягодами «Cocco bello» Гузели Санжаповой так и остался бы просто мёдом. Крем-мёд – продукт малого семейного предприятия, в создание которого удалось вовлечь жителей совсем небольшой, из 52 человек, деревни Малый Турыш Свердловской области. Первая партия крем-мёда была выпущена в 2013 году, к 2018 году оборот вырос, и кроме развития самого производства, в деревне была построена детская площадка, затем началось строительство карамельной фабрики. В планах на будущее - открытие общественного центра для развития деревни, обязательно – с пекарней, пространством для мастер-классов, библиотекой и привлечение туристов.  

Эти два примера показывают, что социальное предпринимательство – больше, чем просто предпринимательство, особенно, если авторы проектов «горят» идеей, которую к тому же поддерживают местные власти, хотя бы в виде непротивления её реализации.

Копилка опыта: как непонимание мешает бизнесу

Пожалуй, самым лучшим примером социального предпринимательства в России до сих пор остается созданная в начале 2000-х годов «Школа фермеров Пермского края» Вячеслава Горелова.

Суть работы школы в том, что состоявшиеся в аграрном бизнесе люди обучают молодежь (включая и «трудную»: из числа детей-сирот, ранее судимых, с отклонениями в развитии) навыкам ведения фермерского хозяйства, фактически же «ставят на ноги» и отправляют в самостоятельную жизнь уже подготовленными и при этом практически коллегами-фермерами. Однако, информационно поддержанный еще в 2012 году Агентством стратегических инициатив с целью тиражирования практики в регионах России данный образовательный проект так и не получил понимания в министерствах, и в частности - у министра образования. По словам Вячеслава Горелова, из министерства был получен ответ: «Проект отличный, мы готовы к софинансированию при условии, что все сироты будут инвалидами». Очевидно, что так ответить мог только человек абсолютно равнодушный к происходящему в стране и к тем людям, которые пытаются менять окружающую их реальность.

Школа фермеров Пермского края. Будни (на фото в центре - Вячеслав Горелов)

Но в этом году Горелов снова обратился к министру с описанием проблем:

- В системе среднего профессионального образования подготовки фермеров имеется специальность «Организатор фермерского хозяйства», но через 4 года обучения, ни один выпускник не может организовать своё КФХ и стать фермером.  В Пермском крае такой специальности в агротехникумах больше нет, т.к. это гарантированный выпуск потенциальных безработных. Но как выжить на селе сиротам и выпускникам сельских школ, у которых нет возможности «сбежать» в город. Рабочих мест нет. Только «самозанятость» спасет молодежь села. Государственная подготовка выпускников учреждений для детей-сирот к самостоятельной жизни безнадежна. Вместо срочного решения данной проблемы, её отложили, разрешив сиротам оставаться в детских домах до 23 лет:  в нашем Пермском крае даже общественно полезный труд для сирот запрещен до 18 лет! Поэтому, наша «Летняя школа начинающих фермеров» по экстренной социализации сирот и профориентации сельской молодежи стала невостребованной. Очередь на получение жилья сиротам-бомжам увеличивается с каждым годом, не смотря на то, что огромные бюджетные средства уничтожаются при строительстве «сиротских поселений» на окраинах поселков без шансов на трудоустройство из будущих обитателей.

И предложил решение:

- Создать на базе агрокомплекса «Школа фермеров» межрегиональный Центр подготовки нового поколения фермеров и внести межрегиональную «Летнюю школу начинающего фермера» в одну из программ Министерства образования с целью профориентации выпускников и осознанного поступления в агротехникум на специальность «Организатор фермерского хозяйства». Надеемся, что такая специальность будет утверждена на базе Ильинского филиала Пермского агропромышленного техникума с 1 сентября 2019 года, как государственный заказ. Тогда у нас появится возможность усовершенствовать программу и гарантировать выпуск глав КФХ с вручением ключей от новых домов на личных усадьбах. Это было бы лучшим вариантом жизнеустройства  «бездомных» сирот России.

Сильное мнение сильного человека. Одно плохо – слушают его мало, совсем не понимают.

Бизнес – есть бизнес

И пока одни получают поддержку, другие даже не знают к кому обратиться за помощью и обращаются сразу ко всем. «Бережкам» из Красного Села прямо сейчас требуется помощь: нужен бизнес-наставник, который объяснит, как наладить уже существующее дело, пока не упущено драгоценное время и не выросли долги. «Нашему маленькому социальному производству, несмотря на все усилия, не удается достичь необходимых показателей ни в производстве, ни в продажах. Основная проблема - катастрофическая нехватка средств для покрытия постоянных расходов (аренда, коммунальные платежи, платежи в бюджет, оплата труда бухгалтера). Льгот и дотаций у нас нет. В производстве мы используем в основном вторичные материалы (обрезки тканей), но нам также необходимо закупать расходные материалы - фурнитуру, ременные стропы, подкладочные ткани и т. д. Нужно закупать недостающее оборудование и периодически настраивать имеющееся. Нужно содержать в порядке наши небольшие помещения. Мы активно ищем спонсоров, меценатов, специалистов, готовых работать с нами», - отмечает с надеждой на встречу наставника организатор компании Ольга Жевлакова.

Больше мнений: кто может помочь?

Ощущение ненужности для государственных структур присуще практическим всем социальным предпринимателям, поэтому большинство из них и не рассчитывает на государственную помощь и поддержку. Недостающие финансовые средства, особенно на первом этапе или для дальнейшего развития уже приносящего доход бизнеса, предприниматели ищут на краудфандинговых площадках (как Гузель Санжапова), в качестве призовых на различных конкурсах (как компания «Интеркот»), в виде целевых грантов от различных фондов (как «Школа фермеров»), реже – в виде займов.

Помощь получить реально. Помогают многие: Фонд президентских грантов, Агентство стратегических инициатив (АСИ), Фонд «Наше будущее», Фонд «навстречу переменам» и многие-многие другие. Вероятность одобрения заявок повышается при их корректной подаче, реальности заявленных проектов (чтобы проект уже существовал) и, как отмечает директор Агентства социальной информации, член экспертного совета Фонда президентских грантов Елена Тополева-Солдунова, также важно насколько широко организация, претендующая на грант, представлена в общественном пространстве.

Такая доступность помощи социальным предпринимателями и людям, реализующим социальные проекты, объясняется широким толкованием действий социальной направленности со стороны жертвователей и некоторых общественных институтов.

Например, в АСИ определяют социальное предпринимательство как практическую деятельность, направленную на решение социальных проблем и достижение социально полезных целей. Фонд региональных социальных программ «Наше будущее» определяет его как новаторскую деятельность, нацеленную на решение или смягчение социальных проблем общества, осуществляемую на принципах самоокупаемости.

Социальное предпринимательство – это механизм действий, направленный на сочетание коммерческой выгоды и помощи людям. Самая необычная заявка на поддержку со стороны Фонда президентских грантов в этом году поступила от Елабужской общины (формально - Территориально-соседская община коренных малочисленных народов Севера «Мангбо», Хабаровский край). Если кратко, то деньги нужны для раздачи свежей рыбы жителям, относящимся к коренным малочисленным народам Севера, не имеющим возможности самостоятельно заниматься традиционным рыболовством. Полная история такова: деньги нужны на обновление орудий производства, с помощью которых будет добыта рыба, часть которой будет направлена нуждающимся.

Евгения Васильева, председатель совета Елабужской общины дала пояснения идеи журналистам:

- Идея создать этот проект родилась в 2017 году. С 30-х годов прошлого столетия так исторически сложилось, что переселенцы и коренные жители Елабужского сельского поселения традиционно занимались рыболовством. В настоящее время низкий социальный статус данных граждан и кризисное состояние традиционных видов хозяйственной деятельности не позволяет должным образом заниматься традиционным рыболовством, 46 человек по своим физическим возможностям не могут самостоятельно отлавливать рыбу - это неполные многодетные семьи, одинокие матери с детьми, инвалиды, пенсионеры, а передача права на добычу (вылов) рыбы третьему лицу по доверенности является административным правонарушением. Данную возможность может предоставить община по обеспечению данных граждан свежей рыбой согласно предоставленным квотам на добычу водных биологических ресурсов, так как многие из этих граждан состоят в членстве общины. Но на сегодняшний день общине необходима грантовая поддержка на восполнение материально-технической базы, повышение квалификации членов команды. Реализация данного проекта в итоге повысит качество жизни граждан в виде получения материальной помощи от общины, внесет значительный вклад в сохранение и развитие традиционной отрасли - рыболовства, повысит социальную активность организации после завершения проекта.

Заявка на финансирование елабужского социального проекта, который по своей сути, является видом социального предпринимательства, в размере 498 тысяч рублей при софинансировании в 220 тысяч была одобрена.

---

Социальное предпринимательство, основой которого является человеческий капитал, действительно становится новым мощным инструментом воздействия на окружающий нас мир и, в то же время, открывает новые возможности для людей талантливых в области организации бизнеса. С другой стороны, отсутствие четких критериев, дающих возможность выделить именно социальный бизнес, в целях помощи ему от государства, может привести к созданию «морских свинок» - вроде бы не относящихся ни к морю, ни к свиньям. И только от совместного внимания общества и государства зависит, чтобы социальный бизнес имел прямое отношение и к социальной его направленности и к бизнесу.

 

Фёдор Игоревич Сацыперов

Фотографии принадлежат героям публикации